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      讓信用有價 為交易護航
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      新鄉市丨強化標后履約監管 進一步規范招投標市場秩序
      2023-01-12 14:21:13           點擊數:
      為保障招投標項目順利實施,構建誠信履約的交易體系,根據國家發改委等部委《關于嚴格執行招標投標法規制度進一步規范招標投標主體行為的若干意見》(發改法規規〔2022〕1117號)等文件精神,新鄉市發改委將招投標活動監管重心從事前、事中向事后全程監管轉移,通過一系列標后履約監管“組合拳”,精準發力,進一步規范招投標市場秩序。
      構建“三位一體”協調機制。印發《新鄉市公共資源交易工程建設項目標后監督管理辦法(試行)》,明確對政府投資工程建設項目標后監督實行履約管理、行業監管、標后檢查“三位一體”工作格局,建設單位、行業主管部門及行政監督部門分別負責合同履行、項目建設、履約驗收、信用評價和信息公開等職責,初步構建權責明晰、公平公正、簡約高效的標后監管體系。
      開展“兩場聯動”履約檢查。推動公共資源交易系統與大數據綜合服務監管平臺深入對接,將招投標環節嵌入“項目全生命周期監管系統”,實現從項目謀劃包裝、立項審批、招標投標到施工建設、建成達產達效的全過程信息共享。依托該系統共享數據、智能分析,積極推進工程建設項目交易市場和合同履約現場“兩場聯動”,實行“雙隨機、一公開”監管機制,強化對政府投資工程建設項目標后履約行為的監管。2022年,全市共開展雙隨機抽查交易項目1474個,重點檢查項目328個,發現問題23個,全部做到立整立改,對涉嫌違規違紀線索及時向紀檢監察部門和公安機關移交。
      推進“信用評價”體系建設。構建以信用為基礎,銜接標前標中標后各環節的新型監管機制,積極發揮信用評價在標后履約的監管作用。全面推行標前信用承諾制度,依托市、縣兩級公共資源交易平臺,將市場主體標前信用承諾上傳“信用新鄉”網站記錄,作為標后監管的重要依據。住建、交通運輸、水利等部門負責對本行業工程建設項目實施信用評價、信息公開,其評價結果將作為建設單位以后投標資格審查和評標、定標的重要依據,形成行業監管信用閉環。全年推送信用承諾129090條,累計在1436個招標項目中實施信用加分,受益企業2506家,自動拒絕6家黑名單企業參加投標活動,已形成“一處失信、處處受限”的信用懲戒格局。
      2022年,新鄉市共完成5000萬元以上的重點項目62個,交易總金額372.109億元,標后履約監管措施有力推動了項目的順利實施。
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